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发布会|潍坊市开放公共场所限时免费停车权威政策发布
2021-05-18 19:37:00

5月18日,潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2021年第26场新闻发布会,邀请市公安局党委副书记、政委罗相贤,市大数据局党组成员、副局长陈军,市城管局党组成员、副局长唐加勇,市公安局交警支队党委副书记、政委曹俊勇,高新区党工委委员、管委会副主任丛兴军,安丘市政府党组成员、办公室主任贺纯栋,奎文区广文街道党工委书记王洪波,昌邑市北孟镇党委书记马梓珺介绍全市公共场所限时免费向市民开放工作情况并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长李传江主持。

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“停车难”一直是困扰城市发展的难题,同样,我们潍坊市,“停车问题”一直也备受市民关注,为解决老百姓的这个“心病”,市委、市政府结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,学史力行,主动回应群众诉求,在全市范围内开放公共场所限时免费供市民停车服务。这项措施的推行,目的是最大限度地便民利民,解决市民身边的“难事”、“烦心事”,开出潍坊“治理方”,彰显了市委、市政府以人民为中心的发展理念。对于有效缓解停车供需矛盾、全面提升城市精细化管理水平,具有重要现实意义。为此,市里专门成立了“全市开放公共场所限时免费供市民停车工作”领导小组,本着“先上后下、先公后民、先大后小、先易后难”的原则,积极稳妥、有序推进,构建了“系统完备、规范有序、运行高效”的停车运转体系。

目前,正按照“先中心城区、后各县镇街;先公共场所、后民营场所;先行政机关、后医院学校;先大场所、后小场所;先条件成熟的、后推进困难的”“五先五后”策略逐次推进,实现市、县、镇中心区域道路和机关企事业单位、大型商超等公共场所应开尽开、能开尽开,最大限度满足市民停车需求。按照全市统一规划,到5月22日,全市将陆续开放21万余个停车泊位供市民限时免费停车(其中,开放机关企事业单位停车泊位57295个、道路停车泊位159276个)。

01

先行先试,让市民“舒心”

日前,市委办公室、市政府办公室已印发了《关于开放公共场所限时免费供市民停车的实施意见》,对各项工作任务进行了细化分工,明确责任。各级各部门根据任务分工快速推进、真抓实干,按照先行先试的要求,先期打造了以新华路段、潍坊市政府院内、奎文区政府院内、潍柴南停车楼及厂区内部等为代表的示范区域。在短时间内梳理出了全市216571个限时免费停车泊位。其中,市交警部门已在中心城区130条道路新施划路内停车泊位10352个,新设置停车标志标牌216套;市城管部门已协调开放市直和市区、市属开发区机关事业单位停车泊位9000个;奎文区在有序推进停车场开放基础上,组织开展“智慧停车管理平台”工作试点;高新区已完成潍柴、歌尔、昌大、中百4个大型企业协调工作,免费开放停车泊位2618个;潍城、坊子、寒亭等地积极做好辖区内停车泊位施划、标志标牌安装等工作;其他县市也都靠前一步,主动作为,制定了意见、实施细则,积极推动辖区内限时免费停车工作。

02

整合资源,让市民“安心”

“规划先行、资源跟进”,停车资源问题是加快推进公共停车领域体制机制改革的核心问题。在广泛排查摸底、深入调研论证的基础上,积极整合“五种资源”,分别是:

一是机关事业单位资源。发挥机关事业单位的示范带头作用,最大限度开放现有停车泊位,带动其他公共场所有序开放。

二是城市道路资源。坚持居住量与道路停车相匹配的原则,统筹考虑群众停车需求和正常交通、经营秩序、车位周转使用率等因素,科学合理制定限时免费停车政策,积极稳妥、批次推进。

三是医疗卫生场所资源。聚焦医院停车矛盾,统筹考虑周边单位、居民小区车位数量、安全稳定、正常医疗秩序等因素,推动医院与周边有共享停车条件的单位、小区结对合作,最大限度缓解白天就医停车难、夜间周边居民停车难问题。

四是学校资源。在保障校园安全、不影响教学秩序的前提下,推动学校利用现有适宜停车资源(其中小学仅开放适宜的地下停车场)合理安排时段,开放停车,成熟一处、落地一处。五是其他优质场所资源。大型商超、企业等其他场所要在不影响正常经营秩序的基础上,积极跟进,最大限度开放内部停车资源。

03科学施策,让市民“顺心”

根据市委、市政府总体规划、部署,我们将限时免费供市民停车工作先期在中心城区率先启动,其他县(市)参照执行逐次推开。原则上机关事业单位双休日、法定节假日全天和工作日自下午下班30分钟后到次日上午上班30分钟前免费开放。城市道路根据不同路段、不同季节、不同交通流量,科学合理确定限时免费路段。总体设想是,既满足群众的合理停车需求,又兼顾正常的办公、交通秩序,制定合理化、科学化、灵活化的限时免费时段分配措施,最大限度、最广范围、最高效率地开放公共场所供市民限时免费停车。

04齐抓共管,让市民“放心”

针对群众关注的开放后续管理问题,我们主要构建了“三大保障”机制。

一是建立部门联动保障机制。各有关部门、单位充分发挥职能作用,通力合作,密切配合,齐抓共管,共同参与,形成多部门协作的一体化运行机制,为科学推进限时免费停车工作夯实了基础。公安机关、城管部门负责加强对道路乱停乱放、超时停车、不按规定停车等违法违规行为的执法力度。公安机关负责完善巡控机制,重点打击砸车玻璃、盗窃车内财物等违法犯罪行为,及时处置停车刮擦等道路交通事故。应急、消防救援部门负责指导建立火灾等突发事件应急处置机制,监督各开放停车场做好消防安全工作,督促有关单位制定应急预案、开展应急演练。发改、财政部门负责研究制定公共场所超时停放车辆有关管理办法。住建部门负责协调解决小区内部停车位只售不租的问题。人防部门负责单建人防工程时,优先将平时用途设计为地下公共停车场,供市民平时停车。市政府热线办负责建立群众诉求反馈机制,及时将市民的意见、建议通报相关责任部门,共同做好反馈问题的整改。

二是建立配套设施联防服务保障机制。坚持“开放优先、管理到位、服务保障”的理念,指导各开放公共场所落实安全管理主体责任,从管理、设施、人员等各方面进行隐患排查,配齐监控、门禁、消防等必要安防设施,配强保安员、管理员等安保力量,细化人防、物防、技防等安全防范措施,全力保障市民停车安全。

三是建立科技支撑大数据保障机制。着眼为广大市民提供快捷、高效的停车服务,我们善用大数据提升管理力,市大数据局和公安机关将充分利用物联网、城市大数据平台等信息化手段,高效、高质地建设“智慧停车服务平台”系统,实现各停车场所数据共享、共联、共通,为城市一张网管理提供服务基础。尽早、尽快实现与“爱山东•潍事通”“城市大脑”的数据对接,建设数据开发智慧停车地图模块,实现网上查询、网上预约、网上引导、网上提醒预警等服务功能,提升停车泊位使用效率、效能。

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除了机关事业单位,还有别的“大院”能停车吗?高新区告诉你

高新区党工委委员、管委会副主任丛兴军回答:

当前,高新区正在全力打造高质量发展先行区、高品质城市建设样板区,在服务和助推企业发展的同时,注重引导区内企业积极履行社会责任,而且通过大企业的引领和示范带动,取得了较好的效果。

市里开放公共场所限时免费供市民停车工作部署以来,高新区高度重视,迅速行动,五一节前勘查现场,节日期间研究确定限时开放了74处、10161个免费车位。其中,机关事业单位带头开放车位1624个,道路路面施划停车位4032个。另外,我们还组织潍柴、歌尔、昌大、中百四家大企业进行研究,根据企业内部车位数量和工作时间安排,本着保障企业运转和方便群众停车的原则,动员企业限时开放免费车位3887个:其中,潍柴集团限时开放内部停车位1600个,歌尔集团限时开放853个,昌大集团限时开放149个,潍百集团限时开放1286个。

除了城区主次干道有车位,背街小巷有吗?广文街道告诉你

奎文区广文街道党工委书记王洪波回答:

全市限时免费开放供市民停车工作启动后,我们将该项工作作为“我为群众办实事”的一项重要内容,紧紧抓在手上,迅速推进落实。

一是全面摸清底数,精准对接需求。街道城管牵头,对辖区机关企事业单位、重点路段等区域逐一排查摸底,建立台账,加快限时停车位规划。同时,统筹考虑老旧小区、医院商圈周边停车资源,安排各社区深入统计有停车需求的居民群众底数,力争限时停车位与居民需求相匹配,尽最大限度满足居民停车需求。

二是完善硬件设施,打造模范标杆。按照先急后缓、先推进后规范原则,确定辖区机关单位7个、限时停车位506个,街道南办公区20个;辖区公安巷胜利街至东风街路段作为限时免费停车模范道路重点打造,确定限时停车位59个,以上585个车位本周将全部施划完成。另外,摸排企业29家,新准备限时停车位327个。

三是强化科技支撑,助力便民利民。严格执行免费开放时间要求,机关企事业单位法定节假日全天、工作日19点至次日8点,主次干道20点至次日7点半,背街小巷19点至次日7点半。聚焦信息化支撑,在辖区南乐道街推行智慧停车管理,对超过限时停车时间段的车辆,实行智能计时收费。对其他限时停车点,我们将逐步推开这一做法,实现夜间免费停车与白天道路通畅的有机统一。

下一步,我们将继续在扩面上下功夫,深入挖潜资源,深化精细管理,加快工作进度,提升工作质量,切实把这件民生实事办实、办好、办到底,办到群众心里去。

县市区如何一步步推进限时免费停车工作?安丘市告诉你

安丘市政府党组成员、办公室主任贺纯栋回答:

1.迅速成立工作专班。潍坊常委会议安排部署后,我市迅速成立工作领导小组,由书记、市长任组长,我任副组长,市直相关部门、单位主要负责人为成员。并从各职能部门抽调8名工作人员,组成工作专班,集中办公,专班运作,统筹协调全市限时免费停车工作。

2.科学合理确定限时免费停车场所和时段。我市公安交警部门对停车难问题突出的商圈、医圈、学圈、大型商超、老旧小区周边道路进行了实地调研,拟确定开放路段19条,机关事业单位、企业67家,开放限时免费停车泊位总计39716个。同时,根据各单位工作性质和实际情况及周边交通环境情况,在充分征求各单位意见建议的基础上,分类制定限时免费停车时段,下步集中统一对外发布。

3.迅速开展标线施划和标牌制作工作。我们邀请交警支队交通设施专家到我市进行现场指导,对限时免费停车标志牌、停车泊位设置标准进行统一规范后,及时开展免费停车标志牌制作、停车位施划工作。现在4家标线施划公司、3家标牌制造厂正在紧锣密鼓地制作安装,确保5月22日全部完成任务。

4.强化限时免费停车区域秩序管理。公安部门已制定全市限时免费停车区域管理方案,加强路面巡查,对路内限时免费停车区域内的乱停乱放、车身超出停车位、不按指示方向停车等交通违法行为依法进行查处,及时处置车辆刮蹭等道路交通事故;同时,坚持人性化管理,对超时停放的车辆先行电话提醒,仍不开走的,按照交通法规依法处置;对限时免费停车区域内发生的故意损坏车辆、盗窃车内财物等违法犯罪行为进行严厉打击,全力保障停车群众的财产权益不受侵害。开放公共场所限时免费停车泊位的单位,配齐监控、门禁、消防等必要的安防设施,配强保安员、管理员等安保力量,规范管理秩序,努力使群众停车更便捷、更放心,真正把这项惠及民生的好事办好、办实、办到底,办到群众的心坎上,从根本上缓解群众出行停车难问题!

居住人口多、商业繁华的农村大乡镇,怎么做?昌邑市北孟镇告诉你

昌邑市北孟镇党委书记马梓珺回答:

我们北孟镇位于三县市交汇处,交通发达,潍胶路、下小路、济青中线、北线穿境而过,镇区居住人口较多,商业发达,机动车保有量高。潍坊推进会议之后,昌邑市委、市政府高度重视,迅速召开常委会议进行专题研究,要求有序合理快速推进这项民生实事。我们迅速行动,主要做了以下几个方面:

一是组建工作专班。主要负责同志担任组长,亲自指挥调度,分管同志拿出专门精力靠上抓,建立工作机制,确定时间排班,按照先易后难、快速推进的原则,5月16日全面启动该项工作,5月22日前,确保让群众率先享受到第一批政策红利。学校、卫生院等场所分清时序、批次完成,争取5月底前全面实现镇村一体化限时免费停车政策。

二是积极挖潜资源。我们结合当地实际,广泛听取群众意见,哪里停车难先办哪里,机关大院、社区、村委办公场所先放开,同时积极动员发动镇村单位及其他经营业户,积极主动提供车位,科学合理划分停车区域。目前经过摸排,辖区内机关事业单位可提供车位132个,辖区主干道和公共区域可提供车位1770个,合理满足群众停车需求。

三是规范配套设施。车位区域确定之后,我们统筹公安、综合执法等部门单位,快速推进车位划线、标识牌设置等工作,明确停车时段时长、限停范围及相关制度规定,让群众一眼能看到,快速能停车,确保统一规范、内容简洁、一目了然,为群众提供停车引导服务。

四是保障停车安全。坚持“谁开放、谁负责、谁管理”的原则,坚持安全底线,从管理、设施、人员等方面进行隐患排查,细化人防、物防、技防等安全防范措施,确保工作规范有序进行。

已开放的停车场存在配套建设跟不上的情况,怎么办?市城管局告诉你

市城管局党组成员、副局长唐加勇回答:

我们做了以下几方面工作:

一是注重教育培训,切实提高服务水平。各区(开发区)通过组织开放单位对本单位门岗、保安人员教育培训,现场发放明白纸等方式,切实提高服务群众的水平,将限时免费停车建设成为机关事业单位对社会、群众开放服务的“窗口”,充分展示机关事业单位良好形象。

二是注重科技推动,不断升级智慧停车。奎文区开发“奎文区智慧停车管理平台”,对外发布机关事业单位限时免费停车APP及微信公众号。该系统目前注册用户已近2000个,已实现提前扫码注册、场所导航、泊位预约、车号自动识别进入、离场定时提醒等基本使用功能。坊子区现已开展2处智慧停车场改造建设并将继续推进。

三是注重服务保障,扎实做好场地维护。财政部门将会根据工作需要,加大资金投入,确保限时免费停车的机关事业单位能够定期对场地、基础设施、安保设备进行维修、检查、保养,保证开放期间停车场所安全完好、稳定运行,不断提高市民体验,把好事办好、实事办事,真正让老百姓得到实惠。